La Comisión de Libertad de Expresión del Senado argentino organizó el 5 de junio una sesión para comenzar el tratamiento de cuatro proyectos de ley sobre “Neutralidad de la red”, presentados por los senadores María E. Estenssoro – Ernesto Sanz; Liliana Fellner; Juan C. Romero y Graciela di Perna.

Los cuatro proyectos, que tienen muchos puntos en común o complementarios, son un muy buen punto de partida para tratar un tema central en la regulación de las redes digitales que en registra avances en Europa (ver http://www.fayerwayer.com/2013/05/europa-neutralidad/?utm_source=twitterfeed&utm_medium=twitter&utm_campaign=Feed%3A+fayerwayer+%28FayerWayer%29 y http://www.rebelion.org/noticia.php?id=169071), que ya es ley en Chile (ver http://t.co/qwNuigWgNd) y en Holanda.

En la sesión de la Comisión de Libertad de Expresión del Senado estuvieron citados como especialistas los profesores Eduardo Bertoni, Henoch Aguiar, Glenn Postolski y Martín Becerra.

Beatriz Busaniche realizó una completa crónica de la sesión a través de su cuenta de Twitter, que se reproduce más abajo (y que fue compilada por Carolina Martínez Elebi), y Ximena Tordini publicó una nota en Infojus. Además, aquí se puede leer completa la versión taquigráfica de la sesión: http://www.senado.gov.ar:88/12554.pdf

Debate Neutralidad de la Red

Debate sobre Neutralidad de la Red en la Comisión De Sistemas, Medios De Comunicación Y Libertad De Expresiónel en el Senado.

  1. Buen día, hoy hay reunión en el senado para tratar proyectos de#neutralidaddered Si hay conexión, iremos reportandosenado.gov.ar/web/comisiones…
  2. Ahora, vivo #senado, tramite de leyes de neutralidad de la red. EStá hablando @ebertoni sobre los proyectos presentados.#neutralidaddered
  3. @ebertoni critica los sistemas de cobro por calidad de servicios y la inspección profunda de paquetes. Un gusto escuchar esto en el#senado
  4. @ebertoni cita una vez más la declaración conjunta de relatores de libertad de expresión sobre neutralidad de red. #senado
  5. @ebertoni analizando los proyectos de ley de neutralidad de la red. Los que están en trámite son senado.gov.ar/web/comisiones…
  6. Ahora, @aracalacana presenta su posición sobre los proyectos de neutralidad de la red, coincidiendo con varias miradas de @ebertoni
  7. @aracalacana coincide con la perspectiva de derechos en la regulación de internet #neutralidaddered #senado
  8. @ebertoni decía que la ley 26032 es una joya y que es mejor no tocarla, Coincido! #neutralidaddered
  9. @aracalacana, la cuestión de los intermediarios no se agota en los proveedores de servicio, sino que es mucho más amplia.#neutralidaddered
  10. @aracalacana este es un tema de libertad de expresión, de control editorial, de control de acceso y de no discriminación de contenidos
  11. @aracalacana intermediarios: propiedad concentrada de las redes, capa física, servidores y nodos de la red, los productores de software, etc
  12. @aracalacana estándares técnicos de interconexión, servidores raiz, el funcionamiento general de la red y contenidos que circulan por la red
  13. @aracalacana son una gran cantidad de actores que no se agotan en los proveedores de acceso y conectividad. No discriminación.
  14. @aracalacana no discriminación, no priorizar paquetes, que todo loque circula en la red sea ubicable y accesible. #neutralidaddered
  15. los buscadores, los catalogadores, también deben ser neutrales y no discriminar contenidos dice @aracalacana
  16. En Argentina, diferentes niveles de intermediarios ya ejercen discriminación, porque no hay una ley. Es fundamental que haya una política.
  17. @aracalacana ningún mecanismo de discriminación de contenidos debe ser usado sin consentimiento expreso del usuario#neutralidaddered
  18. Eel tráfico de internet no debe ser objeto de ningún tipo de discriminación en función de dispositivos, tipo de contenidos, destino y origen
  19. la cuestión de los móviles es fundamental, enfatiza @aracalacana, sobre todo el derecho a instalarle las apps que uno quiera.#neutralidad
  20. @aracalacana critca la ley chilena por el aspecto de autoregulación, que deposita la carga de la demostración de la discr. en el usuario.
  21. @aracalacana pide ente estatal que sea la autoridad de aplicación. Cualquier mecanismo de filtrado debe ser autorizado previamente.
  22. Ahora, Henoch Aguiar hace su presentación, llegó Glenn Postolsky.#senado #neutralidaddered
  23. @henochaguiar los que manejan el trafico son los prestadores de telecomunicaciones. el problema es de trafico de paquetes.
  24. @henochaguiar hoy, el acceso se está dando más en móviles que en conexiones fijas. Gestión de redes, prioridades, etc.#neutralidaddered
  25. @henochaguiar dice que hay ciertas discriminaciones que son legítimas. Gestión de redes, prioridad de comunicaciones de emergencia, etc.
  26. @henochaguiar los teleoperadores no sólo no pueden oponerse, sino que ya están obligados a la neutralidad. obligaciones hacia prestadores.
  27. @henochaguiar cita decreto 764, ya están obligados a no discriminar. #neutralidaddered defensa de la competencia! Coincido!
  28. @henochaguiar refiere a cnc.gov.ar/institucional/… ya existen las condiciones para defender la neutralidad en Argentina.
  29. #fsoc presente en el #senado, Martín Becerra, Glen Postolsky y Henoch Aguiar hablando sobre neutralidad de la red en el #senado
  30. @henochaguiar dice que la mejor manera de promover la neutradlidad de red es impulsar la mayor competencia de servicios basados en Internet.
  31. favorecer la competencia es fundamental en telecomunicaciones, agrega @henochaguiar velar por acceso a telecom. rapido y eficiente.
  32. @henochaguiar dice que según el tipo de servicios se pueden admitir latencias diferentes. Ej, conversación de voz / bajar un video, etc.
  33. @henochaguiar modelo de pago por tiempo y distancia, pide pasar a tarifas planas y fees abiertas. hoy falta generar mucho ancho de banda.
  34. @henochaguiar sostiene que debe ser la CNC el órgano de aplicación de la ley. Centralizar ahí el seguimiento y aplicación de la ley.
  35. @henochaguiar dice que hoy no hay neutralidad en las redes móviles, y critica el sistema de contenidos de los móviles.
  36. hay una discriminación impresionante y un cobro sobre contenidos de manera habitual, que genera varios cientos de millones de pesos hoy.
  37. @henochaguiar considera peligroso que una penalidad ante reincidencia sea la caducidad de licencias. #neutralidaddelared
  38. @ebertoni habla de vuelta, y cita a @aracalacana sobre relatores, incluyendo la cuestión de responsabilidad de intermediarios. oootro tema.
  39. @ebertoni pide legislar sobre responsabilidad de intermediarios, es otra legislación central clave. Refiere a proy. en diputados.
  40. @ebertoni, sobre autoridad de aplicacion centralizada, CNC. buscar una autoridad de aplicacion independiente y autónoma x ley.
  41. pero hoy la CNC está intervenida por el poder ejecutivo por diferentes razones, por lo tanto, autoridad de aplicación debe ser autónoma.
  42. Ahora, Glen Postolsky, #fsoc en el #senado tratando#neutralidaddelared
  43. El tema debe ser incorporado en el marco de la ampliación de derechos, que están garantizados por la constitución, art. 75, inciso 22, ddhh
  44. la discusión de esta ley no puede dejar de lado la discusión sobre otras leyes urgentes y necesarias: ley de telecomunicaciones de 1972…
  45. y avanzar sobre una ley de neutralidad de red sin avanzar en discusión profunda de un nuevo marco de ley de telecomunicaciones#senado
  46. ley de telecomunicaciones es prioridad, y el otro tema que tiene que ver con esta discusión es la discusión de ley de propiedad intelectual.
  47. MOrandini: si la libertad de prensa no es en papel, velar por los derechos humanos es la base en este debate. #neutralidaddelared
  48. @ebertoni le explicó a Morandini la necesidad de proteger al anónimo en su expresión, el derecho a decir! Morandini reconoce su error.
  49. Derechos Humanos es el marco esencial en el cual se debe poner esta discusión, sobre todo contra el monopolio de las telefónicas#morandini
  50. Ahora, @henochaguiar cita la ley 25000 sobre servicios #omcSugiere hacer un 764 aun más abierto. #neutralidaddelared
  51. Estenssoro: autora de uno de los proyectos, alegre de ver coincidencias en diferentes bloques hacia la sanción de una ley de neutralidad
  52. Estenssoro: problemas tecnológicos, no se hacen inversiones necesarias para mejorar conectividad. critica a proveedores privados de redes.
  53. Estenssoro refiere a CNC, requisito de autonomía y neutralidad en el órgano de aplicacion de la ley.
  54. @Henochaguiar explica problemas en moviles: falta de inversión, no hay suf. torres. falta de frecuencias, ancho de banda de tel. móvil.
  55. @henochaguiar desde 2005 no hemos crecido en frecuencias, sino que hay un 35% menos de caminos de comunicacion, frecuencias de 1700/2100
  56. @henochaguiar el tercer grave problema es la falta de competencia en el mercado móvil. Hay menos empresas que antes, de hecho.
  57. @henochaguiar bromea: somos el único país que ha logrado convertir la telefonía móvil en fija, porque si te movés se corta.#desastre
  58. @aracalacana destaca que @henochaguiar es el autor del decreto 764/2000
  59. @aracalacana critica el sistema de telefonía móvil, y dice que los usuarios de los estratos más bajos pagan más que los que tenemos abono.
  60. @aracalacana compara las tarifas de móviles con el tema del gas en garrafas. los sectores populares pagan más que las clases medias urbanas.