La Comisión de Libertad de Expresión del Senado argentino organizó el 5 de junio una sesión para comenzar el tratamiento de cuatro proyectos de ley sobre «Neutralidad de la red», presentados por los senadores María E. Estenssoro – Ernesto Sanz; Liliana Fellner; Juan C. Romero y Graciela di Perna.
Los cuatro proyectos, que tienen muchos puntos en común o complementarios, son un muy buen punto de partida para tratar un tema central en la regulación de las redes digitales que en registra avances en Europa (ver http://www.fayerwayer.com/2013/05/europa-neutralidad/?utm_source=twitterfeed&utm_medium=twitter&utm_campaign=Feed%3A+fayerwayer+%28FayerWayer%29 y http://www.rebelion.org/noticia.php?id=169071), que ya es ley en Chile (ver http://t.co/qwNuigWgNd) y en Holanda.
En la sesión de la Comisión de Libertad de Expresión del Senado estuvieron citados como especialistas los profesores Eduardo Bertoni, Henoch Aguiar, Glenn Postolski y Martín Becerra.
Beatriz Busaniche realizó una completa crónica de la sesión a través de su cuenta de Twitter, que se reproduce más abajo (y que fue compilada por Carolina Martínez Elebi), y Ximena Tordini publicó una nota en Infojus. Además, aquí se puede leer completa la versión taquigráfica de la sesión: http://www.senado.gov.ar:88/12554.pdf
Debate Neutralidad de la Red
Debate sobre Neutralidad de la Red en la Comisión De Sistemas, Medios De Comunicación Y Libertad De Expresiónel en el Senado.
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Buen día, hoy hay reunión en el senado para tratar proyectos de#neutralidaddered Si hay conexión, iremos reportandosenado.gov.ar/web/comisiones…
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Ahora, vivo #senado, tramite de leyes de neutralidad de la red. EStá hablando @ebertoni sobre los proyectos presentados.#neutralidaddered
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@ebertoni analizando los proyectos de ley de neutralidad de la red. Los que están en trámite son senado.gov.ar/web/comisiones…
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Ahora, @aracalacana presenta su posición sobre los proyectos de neutralidad de la red, coincidiendo con varias miradas de @ebertoni
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@aracalacana coincide con la perspectiva de derechos en la regulación de internet #neutralidaddered #senado
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@ebertoni decía que la ley 26032 es una joya y que es mejor no tocarla, Coincido! #neutralidaddered
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@aracalacana, la cuestión de los intermediarios no se agota en los proveedores de servicio, sino que es mucho más amplia.#neutralidaddered
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@aracalacana este es un tema de libertad de expresión, de control editorial, de control de acceso y de no discriminación de contenidos
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@aracalacana intermediarios: propiedad concentrada de las redes, capa física, servidores y nodos de la red, los productores de software, etc
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@aracalacana estándares técnicos de interconexión, servidores raiz, el funcionamiento general de la red y contenidos que circulan por la red
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@aracalacana son una gran cantidad de actores que no se agotan en los proveedores de acceso y conectividad. No discriminación.
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@aracalacana no discriminación, no priorizar paquetes, que todo loque circula en la red sea ubicable y accesible. #neutralidaddered
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los buscadores, los catalogadores, también deben ser neutrales y no discriminar contenidos dice @aracalacana
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En Argentina, diferentes niveles de intermediarios ya ejercen discriminación, porque no hay una ley. Es fundamental que haya una política.
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@aracalacana ningún mecanismo de discriminación de contenidos debe ser usado sin consentimiento expreso del usuario#neutralidaddered
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Eel tráfico de internet no debe ser objeto de ningún tipo de discriminación en función de dispositivos, tipo de contenidos, destino y origen
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la cuestión de los móviles es fundamental, enfatiza @aracalacana, sobre todo el derecho a instalarle las apps que uno quiera.#neutralidad
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@aracalacana critca la ley chilena por el aspecto de autoregulación, que deposita la carga de la demostración de la discr. en el usuario.
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@aracalacana pide ente estatal que sea la autoridad de aplicación. Cualquier mecanismo de filtrado debe ser autorizado previamente.
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Ahora, Henoch Aguiar hace su presentación, llegó Glenn Postolsky.#senado #neutralidaddered
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@henochaguiar los que manejan el trafico son los prestadores de telecomunicaciones. el problema es de trafico de paquetes.
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@henochaguiar hoy, el acceso se está dando más en móviles que en conexiones fijas. Gestión de redes, prioridades, etc.#neutralidaddered
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@henochaguiar dice que hay ciertas discriminaciones que son legítimas. Gestión de redes, prioridad de comunicaciones de emergencia, etc.
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@henochaguiar los teleoperadores no sólo no pueden oponerse, sino que ya están obligados a la neutralidad. obligaciones hacia prestadores.
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@henochaguiar cita decreto 764, ya están obligados a no discriminar. #neutralidaddered defensa de la competencia! Coincido!
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@henochaguiar refiere a cnc.gov.ar/institucional/… ya existen las condiciones para defender la neutralidad en Argentina.
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@henochaguiar dice que la mejor manera de promover la neutradlidad de red es impulsar la mayor competencia de servicios basados en Internet.
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favorecer la competencia es fundamental en telecomunicaciones, agrega @henochaguiar velar por acceso a telecom. rapido y eficiente.
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@henochaguiar dice que según el tipo de servicios se pueden admitir latencias diferentes. Ej, conversación de voz / bajar un video, etc.
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@henochaguiar modelo de pago por tiempo y distancia, pide pasar a tarifas planas y fees abiertas. hoy falta generar mucho ancho de banda.
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@henochaguiar sostiene que debe ser la CNC el órgano de aplicación de la ley. Centralizar ahí el seguimiento y aplicación de la ley.
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@henochaguiar dice que hoy no hay neutralidad en las redes móviles, y critica el sistema de contenidos de los móviles.
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hay una discriminación impresionante y un cobro sobre contenidos de manera habitual, que genera varios cientos de millones de pesos hoy.
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@henochaguiar considera peligroso que una penalidad ante reincidencia sea la caducidad de licencias. #neutralidaddelared
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@ebertoni habla de vuelta, y cita a @aracalacana sobre relatores, incluyendo la cuestión de responsabilidad de intermediarios. oootro tema.
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@ebertoni pide legislar sobre responsabilidad de intermediarios, es otra legislación central clave. Refiere a proy. en diputados.
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@ebertoni, sobre autoridad de aplicacion centralizada, CNC. buscar una autoridad de aplicacion independiente y autónoma x ley.
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pero hoy la CNC está intervenida por el poder ejecutivo por diferentes razones, por lo tanto, autoridad de aplicación debe ser autónoma.
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El tema debe ser incorporado en el marco de la ampliación de derechos, que están garantizados por la constitución, art. 75, inciso 22, ddhh
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la discusión de esta ley no puede dejar de lado la discusión sobre otras leyes urgentes y necesarias: ley de telecomunicaciones de 1972…
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y avanzar sobre una ley de neutralidad de red sin avanzar en discusión profunda de un nuevo marco de ley de telecomunicaciones#senado
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ley de telecomunicaciones es prioridad, y el otro tema que tiene que ver con esta discusión es la discusión de ley de propiedad intelectual.
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MOrandini: si la libertad de prensa no es en papel, velar por los derechos humanos es la base en este debate. #neutralidaddelared
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@ebertoni le explicó a Morandini la necesidad de proteger al anónimo en su expresión, el derecho a decir! Morandini reconoce su error.
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Derechos Humanos es el marco esencial en el cual se debe poner esta discusión, sobre todo contra el monopolio de las telefónicas#morandini
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Ahora, @henochaguiar cita la ley 25000 sobre servicios #omcSugiere hacer un 764 aun más abierto. #neutralidaddelared
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Estenssoro: autora de uno de los proyectos, alegre de ver coincidencias en diferentes bloques hacia la sanción de una ley de neutralidad
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Estenssoro: problemas tecnológicos, no se hacen inversiones necesarias para mejorar conectividad. critica a proveedores privados de redes.
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Estenssoro refiere a CNC, requisito de autonomía y neutralidad en el órgano de aplicacion de la ley.
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@Henochaguiar explica problemas en moviles: falta de inversión, no hay suf. torres. falta de frecuencias, ancho de banda de tel. móvil.
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@henochaguiar desde 2005 no hemos crecido en frecuencias, sino que hay un 35% menos de caminos de comunicacion, frecuencias de 1700/2100
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@henochaguiar el tercer grave problema es la falta de competencia en el mercado móvil. Hay menos empresas que antes, de hecho.
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@henochaguiar bromea: somos el único país que ha logrado convertir la telefonía móvil en fija, porque si te movés se corta.#desastre
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@aracalacana destaca que @henochaguiar es el autor del decreto 764/2000
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@aracalacana critica el sistema de telefonía móvil, y dice que los usuarios de los estratos más bajos pagan más que los que tenemos abono.
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@aracalacana compara las tarifas de móviles con el tema del gas en garrafas. los sectores populares pagan más que las clases medias urbanas.
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