Notas publicadas en El Patagónico el 13 de junio a raíz de la invitación a Comodoro Rivadavia de Martín Becerra por a Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco.
«Las políticas de Macri sólo consideran a los actores dominantes de la industria»
Invitado por la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, Martín Becerra, reconocido especialista en el campo de la economía política de las comunicaciones visitó Comodoro Rivadavia. Compartió un taller con un equipo de investigadores y estudiantes avanzados de la carrera de Comunicación Social. También ofreció una conferencia abierta a todo público sobre las políticas de comunicación en Argentina a partir de la presidencia de Mauricio Macri. Contrastó que en el ámbito de la comunicación un gobierno no puede dejar todo librado a las leyes del mercado, como si fuera lo mismo que la industria del calzado o la industria textil. «La comunicación es mucho más importante, es un bien cultural», planteó.
Doctor en Comunicación por la Universidad Autónoma de Barcelona; investigador independiente del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET); profesor de las universidades de Quilmes, Buenos Aires y La Plata; autor de más de una decena de libros y reconocido especialista en el campo de la economía política de las comunicaciones y del estudio de las políticas de medios en Argentina y en América Latina.
Así se puede sintetizar el vasto currículum de Martín Becerra, quien estuvo el miércoles en Comodoro Rivadavia para compartir en la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco un taller con el equipo de docentes y estudiantes que integran el Programa de Investigación «Cultura, apropiaciones tecnológicas y representaciones sociales en la Provincia del Chubut», equipo que propició su visita.
Por la tarde, en el Lucania Palazzo Hotel, Becerra ofreció una conferencia abierta a todo público que se tituló: «Nuevo gobierno, nuevos desafíos. Políticas de comunicación en Argentina a partir de la presidencia de Mauricio Macri».
La disertación, que se extendió durante alrededor de dos horas fue seguida con atención por más de un centenar de personas que colmaron el Salón Coirón. Después se generó un espacio de interacción donde la audiencia tuvo la oportunidad de formularle preguntas.
Las actuales políticas gubernamentales en materia de comunicación; los cambios en la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual sancionada durante el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner; la puja entre los grupos Clarín y Telefónica; o los intentos desde el Estado por «amordazar» al periodismo, fueron temas que también atravesaron una charla que el académico mantuvo con El Patagónico, quien en el mes de su 49° aniversario auspició su presencia en Comodoro Rivadavia.
VOLVER A 2009
Becerra postula que desde el primer día del gobierno de Mauricio Macri sólo se busca dejar conformes a los actores dominantes de la industria con acciones como los cambios que se introdujeron en la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, a través de decretos de necesidad y urgencia que se traducen en la restauración de políticas que existían antes de la entrada en vigencia de esa norma aprobada por el Congreso en 2009.
Considera que en la industria de la comunicación, la política del gobierno «es muy parecida a lo que hace en otros campos como sucede con la presencia de (Juan José) Aranguren (ex CEO de Shell) como ministro de Energía, es decir ‘El país atendido por sus dueños’. Los sectores industriales que son más importantes en cada actividad, definen la política actual al insertarse como parte del elenco gubernamental», argumenta.
Becerra señala que uno de los ejemplos característicos es el caso de la puja entre el Grupo Telefónica y el Grupo Clarín donde ambos quieren «cruzar la frontera» que domina el otro. El primero de ellos pretende ofrecer servicios de televisión paga y el otro proyecta incursionar en el servicio de las telecomunicaciones.
«Los funcionarios macristas no tienen en su radar a los pequeños grupos. No le brindan atención. Solo les interesan los poderosos y buscan que todos convivan en armonía, pero esta paz algún día se va a terminar porque no podés dejar a todo el mundo contento. Esto el gobierno no lo ve y si lo ve no le importa y puede terminar en un problema muy grande para el Estado», advierte.
El investigador del CONICET también sostiene que el gobierno nacional actúa en muchos aspectos con un espíritu de venganza o de vendetta hacia los sectores que fueron beneficiados por el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner y para reivindicar a todos aquellos que fueron perjudicados, como el caso de Clarín.
«Las autoridades pretenden recomponer el honor y los intereses de esos grupos que fueron lesionados por el gobierno anterior y se puede observar cuando una de las primeras medidas fue modificar leyes y establecer como prioridades las urgencias de los actores industriales más importantes», subraya.
UN INTENTO DE ACALLAR
Asimismo, el analista manifiesta su preocupación sobre el artículo 85 de la Ley de Blanqueos de Capitales que pena con hasta dos años de cárcel a todo aquel que publique datos sobre los patrimonios de las personas involucradas, una «mordaza» que sería revisada por el Congreso.
«Entiendo que los funcionarios estatales tengan que hacer secreto de Estado si intervienen en el blanqueo de capitales. Entiendo que el Estado les imponga secreto de información a estos agentes. Ahora que se le imponga secreto de información a la prensa con una pena de Código Penal me parece muy grave y un atropello a los Derechos Humanos. Más allá que después se pueda corregir o no, la intención de hacerla legal estaba», cuestiona.
«También es preocupante que el Poder Ejecutivo haya presentado en el Congreso este tipo de proyecto. Esto significa que no se consultó nada y que nadie leyó el proyecto antes de presentarlo. ¿A nadie le pareció raro el artículo 85? ¿Nadie ve que es problemático para la libertad de expresión? Obviamente que no y esto es muy grave», manifiesta quien fue uno de los primeros especialistas en el campo de la Comunicación en advertir ese intento de censura.
Becerra se caracteriza además por su mirada crítica sobre la aplicación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, ya que a pesar de reconocer todos los aspectos positivos que tenía la normativa -ya que abría caminos para democratizar la comunicación-, opina que terminó siendo «manoseada y manipulada».
«El gobierno anterior tocó la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual mucho antes de la llegada de Macri al poder. Aprobó en un trámite exprés la Ley de Telecomunicaciones (Argentina Digital 2014) que violentó uno de los artículos de la morma que ellos impulsaron», dimensiona.
«Este gobierno lo que hace es continuar con este legado de manoseo y lo que hizo fue dar un paso más allá deshuesando los artículos (de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual), dándole tranquilidad a los grandes grupos económicos de este país», insiste.
La comunicación como un derecho frente a los criterios del mercado
Además de su actividad académica, Martín Becerra es una fuente de referencia habitual cuando los medios periodísticos nacionales buscan el análisis de expertos sobre noticias relacionadas con las regulaciones del campo de la comunicación, las nuevas tecnologías y el proceso de convergencia que atraviesa esa industria. A la vez, con frecuencia es invitado a exponer en foros internacionales en los que se abordan las políticas de comunicación de los países latinoamericanos.
Así, en su rol de experto independiente, el 7 de abril último en Washington, Becerra expuso en la audiencia convocada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) para tratar la situación de los cambios a la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual en Argentina.
Incluso, el día siguiente de su visita a Comodoro Rivadavia viajó a Santiago de Chile para participar como panelista invitado en la segunda jornada del VII Foro Internacional de Medios Públicos en América Latina, «Los medios públicos y sus públicos: Desafíos de la convergencia y el desarrollo». Se realizó el jueves y viernes en la capital trasandina organizado por el Consejo Nacional de Televisión de ese país y por el Banco Mundial.
En el caso de las actuales políticas de comunicación en la Argentina, Becerra sostiene que el equilibrio que el gobierno nacional propone mantener con los actores de esa industria es una jugada peligrosa que puede estallar a futuro. Y resalta que las evidencias demuestran que no está en la agenda de los funcionarios abrir a la ciudadanía el debate sobre una futura norma que reemplace a la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.
«Veo mucho sectorismo y una mirada ideológica muy reactiva a incorporar a la comunicación como derecho, a la expresión y a la cultura como derecho. Al gobierno lo veo más bien haciendo una especie de acto de fe que cree que la comunicación se resuelve con la competencia de actores industriales. Como si la comunicación fuera lo mismo que la industria del calzado o la industria textil y la comunicación es mucho más importante. Es un bien cultural por lo cual el Estado tiene obligaciones que no tiene la industria del calzado, pero yo creo que para que haya una nueva discusión sobre una nueva ley, el gobierno va a tener que sacarse esas ojeras ideológicas que hoy por hoy son muy potentes», sentencia Becerra.
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